"FORTALECIENDO LA DEMOCRACIA PARTICIPATIVA DE CHIHUAHUA"
INTRODUCCIÓN
En el contexto de la democracia participativa de Chihuahua, existe una iniciativa de la sociedad civil que emerge como una respuesta innovadora a la necesidad de actualizar y afinar las leyes de acuerdo con las dinámicas sociales en constante evolución: la iniciativa que contiene la propuesta de crear el Observatorio Ciudadano Legislativo e implementar la Evaluación de Impacto Legislativo en nuestra entidad.
Esta propuesta surge de la convicción de que las leyes, si bien pueden nacer en un contexto y tiempo precisos con una visión adecuada, deben evolucionar junto con la sociedad para seguir siendo relevantes.
El Observatorio Ciudadano Legislativo, es un mecanismo diseñado para involucrar directamente a los ciudadanos en el proceso legislativo.
La Evaluación de Impacto Legislativo, por su parte, funciona como una herramienta crítica que permite revisar y valorar cómo las leyes afectan a la sociedad, identificando áreas de mejora para asegurar que las normativas se ajusten a las necesidades actuales y futuras de la comunidad.
Juntas, estas herramientas buscan crear un puente entre los legisladores y la población, fomentando una participación más activa y consciente en la mejora del marco legal que rige la vida diaria de los chihuahuenses.
JUSTIFICACIÓN
En un mundo caracterizado por cambios rápidos y profundos, tanto tecnológicos como sociales, las legislaciones que en su momento fueron adecuadas, ahora enfrentan el riesgo de convertirse en obsoletas o incluso contraproducentes.
Este escenario subraya la imperiosa necesidad de un mecanismo que no solo revise, sino que también actualice las leyes para que continúen siendo relevantes y eficaces.
La iniciativa de Chihuahua, por tanto, no solo responde a la necesidad de actualizar las leyes ante una sociedad que evoluciona, sino que también establece un nuevo paradigma en la participación ciudadana en la gobernanza legislativa, posicionándose como un modelo a seguir en la búsqueda de una democracia más inclusiva y participativa.
BENEFICIOS DEL OBSERVATORIO CIUDADANO LEGISLATIVO
A diferencia de otros esfuerzos similares en México, la propuesta de Chihuahua destaca por su enfoque 100% ciudadanizado, alentando una participación directa y no remunerada de los ciudadanos en el proceso legislativo.
Entre los beneficios palpables de contar con un Observatorio se encuentra, en primer lugar, la transparencia: al abrir las puertas de la evaluación y creación de leyes a la ciudadanía, se desvelan los procesos que, hasta ahora, podían percibirse como opacos o distantes.
Este enfoque promueve, además, la educación cívica, al proporcionar a los ciudadanos las herramientas y el conocimiento necesarios para entender las decisiones legislativas, comprendiendo su impacto directo en la sociedad.
La inclusión es otro pilar fundamental, ya que se asegura que las voces de grupos históricamente marginados sean escuchadas y consideradas en la elaboración de las leyes, garantizando que éstas respondan a las necesidades de todos los sectores de la sociedad.
Por último, la mejora en la calidad de las leyes se convierte en un logro inevitable, pues la participación ciudadana en su evaluación y revisión continua asegura que éstas se mantengan actualizadas, pertinentes y alineadas con los valores y necesidades actuales.
Al integrar estos objetivos, el Observatorio no solo enriquece el tejido legislativo sino que también cimenta una democracia más participativa y responsable, donde el poder legislativo y la ciudadanía colaboran en un diálogo constante para el bienestar colectivo.
PRESENTACIÓN Y ACEPTACIÓN DE LA INICIATIVA
La iniciativa del Observatorio Ciudadano Legislativo y la Evaluación de Impacto Legislativo ha sido presentada en espacios de relevancia nacional e internacional, destacando su participación en el Segundo Congreso Internacional de Evaluación de Impacto Legislativo, realizado en el Senado de la República en noviembre de 2023.
Este foro, que contó con la presencia de expertos y representantes legislativos de varios países, sirvió como un escenario idóneo para exponer la propuesta y sus objetivos, recibiendo una atención significativa y positiva.
En el ámbito local, la primera impresión por parte de las fuerzas políticas en el Congreso de Chihuahua ha sido notablemente receptiva. Los legisladores de diversos grupos parlamentarios han mostrado interés y apertura hacia la iniciativa, reconociendo la importancia de fortalecer la participación ciudadana en los procesos legislativos.
Esta actitud positiva hacia la propuesta subraya un consenso emergente sobre la necesidad de innovar en las prácticas legislativas y de gobernanza, promoviendo un mayor compromiso cívico y transparencia en la elaboración de leyes que respondan eficazmente a las demandas de la sociedad contemporánea.
ASPECTOS IMPORTANTES DE LA PROPUESTA
La propuesta de creación del Observatorio, compuesto exclusivamente por ciudadanos, cuya participación es completamente honorífica y no remunerada, enfatiza el valor de la contribución voluntaria y el interés cívico por encima de los incentivos económicos.
Paralelamente, se propone un Comité de Diputados dentro del Congreso, encargado de dirigir y supervisar el proceso de evaluación legislativa. Este comité asegura que la labor del Observatorio se integre efectivamente en el proceso legislativo, manteniendo una sinergia entre la visión ciudadana y la función gubernamental.
Este diseño no solo evita la creación de estructuras burocráticas adicionales y el consiguiente aumento del gasto público, sino que también promueve un modelo de gobernanza colaborativa, donde los ciudadanos desempeñan un papel activo y directo en la mejora continua del marco legislativo.
La iniciativa, por lo tanto, refleja un enfoque pragmático y participativo, destacando el ahorro presupuestal y el fortalecimiento de la democracia a través de una mayor implicación ciudadana en el proceso legislativo.
CONCLUSIONES
Mirando hacia el futuro, el modelo propuesto en Chihuahua tiene el potencial de innovación legislativa, para demostrar que la participación ciudadana directa y la evaluación continua de las leyes pueden mejorar significativamente el marco jurídico.
Hacemos una invitación a los ciudadanos y legisladores, a apoyar y a participar activamente en el Observatorio Ciudadano Legislativo, resaltando la importancia de su papel en el mejoramiento de la legislación y la gobernanza.
Este enfoque podría inspirar a otras regiones a adoptar prácticas similares, contribuyendo a una sociedad más informada, participativa y comprometida, donde el diálogo entre ciudadanos y legisladores se convierta en la norma, no la excepción, en la creación de un marco legal que realmente sirva al bien común.
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